CBAM 2026: Impuesto fronterizo de carbono UE - Guía

¿Qué es el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono de la UE?

El CBAM es una política climática histórica que entró en su fase definitiva el 1 de enero de 2026, convirtiendo a la UE en la primera jurisdicción con un impuesto fronterizo de carbono operativo. Impone un precio al carbono de los bienes importados equivalente al que pagan los productores de la UE bajo el ETS, frenando la fuga de carbono. Cubre seis sectores intensivos en carbono: cemento, hierro y acero, aluminio, fertilizantes, electricidad e hidrógeno, con importaciones anuales de unos 50 mil millones de euros.

Cómo funciona el CBAM en 2026

Precio de los certificados y obligaciones de compra

Los importadores deben adquirir certificados al precio de subasta del ETS. El primer precio trimestral del CBAM, publicado el 7 de abril de 2026, fue de €75.36 por tonelada de CO₂ equivalente para el primer trimestre. El precio del segundo trimestre fue de €75.28, publicado el 6 de julio de 2026. Las compras de certificados comenzarán el 1 de febrero de 2027, y la primera declaración anual y entrega de certificados vence el 30 de septiembre de 2027.

Implementación gradual y el factor CBAM

En 2026, los importadores solo son responsables del 2.5% de las emisiones totales incorporadas en sus productos, mediante el 'factor CBAM'. Este factor aumentará hasta alcanzar el 100% en 2034. La trayectoria del precio del carbono en el EU ETS influye directamente en los costos del CBAM.

El sector del acero soporta la mayor carga

El sector del hierro y el acero representa más del 81% de los costos proyectados de certificados. Los importadores de acero podrían enfrentar responsabilidades superiores a 12 mil millones de euros en 2026, y posiblemente 22 mil millones para 2035. Los principales países exportadores afectados incluyen Rusia, India, Turquía, China y Ucrania. La estructura de costos del carbono en el comercio mundial del acero está reconfigurando las cadenas de suministro.

El Consejo de la UE fortalece el CBAM: expansión a productos derivados

El 12 de junio de 2026, el Consejo de la UE acordó ampliar el CBAM a aproximadamente 180 productos derivados con alto contenido de acero o aluminio, como puertas de automóviles y electrodomésticos. También se introdujeron medidas antielusión. Se espera que el Parlamento Europeo adopte su posición en septiembre de 2026. Este avance refleja el compromiso de la UE con el Pacto Verde Europeo y sus políticas climáticas.

Reacciones globales y desafíos en la OMC

Países como India, China, Brasil y Sudáfrica han criticado el CBAM en foros de la OMC, calificándolo de proteccionismo verde. La UE lo defiende bajo el Artículo XX del GATT. Varios países están acelerando sus propios sistemas de precio al carbono. El Reino Unido lanzará su propio CBAM en enero de 2027, y Canadá, Japón, Corea del Sur y Australia estudian mecanismos similares.

Requisitos de cumplimiento para importadores

Los importadores deben registrarse como declarantes autorizados, recopilar datos de emisiones de proveedores, presentar declaraciones trimestrales, comprar certificados a partir de febrero de 2027, mantener un saldo mínimo del 50% de las emisiones acumuladas cada trimestre y entregar certificados antes del 30 de septiembre de cada año. Las sanciones por incumplimiento son de 100 € por tonelada de emisiones no compensadas. "El CBAM ya es legalmente vinculante. Las empresas deben actuar ahora para evitar una exposición financiera significativa", advirtió Gabriel Rozenberg, CEO de CBAMBOO.

Preguntas frecuentes

¿Cuándo comienzan las compras de certificados CBAM?

Las compras comienzan el 1 de febrero de 2027 a través de una plataforma común centralizada. Los importadores comprarán certificados por las emisiones de 2026 en ese momento.

¿Cuál es el precio del certificado CBAM para 2026?

El precio del primer trimestre es de €75.36 por tonelada de CO₂e, y el del segundo trimestre es de €75.28. Los precios se publican trimestralmente en 2026 y semanalmente a partir de 2027.

¿Qué países están exentos del CBAM?

El CBAM no se aplica a Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, ya que forman parte del Espacio Económico Europeo. Otros países están sujetos al CBAM a menos que tengan un precio interno del carbono equivalente al EU ETS.

¿Cómo pueden los importadores reducir los costos del CBAM?

Pueden reducir costos obteniendo productos de productores con menores emisiones incorporadas, proporcionando datos verificados de emisiones (en lugar de usar valores predeterminados, que suelen ser más altos) y reclamando deducciones por el precio del carbono ya pagado en el país de producción.

¿Se ampliará el CBAM a más productos?

Sí. La UE planea extenderlo a unos 180 productos derivados para 2028 y a todos los sectores cubiertos por el ETS para 2030. La implementación completa con factor CBAM al 100% y sin asignaciones gratuitas está prevista para 2034.

Fuentes

Comisión Europea - Publicación del precio del certificado CBAM, abril de 2026. Consejo de la UE - Nota de prensa, 12 de junio de 2026. Comisión Europea - La Comisión acoge con satisfacción el acuerdo del Consejo para reforzar el CBAM, 12 de junio de 2026. Informed Clearly - Guía CBAM 2026. CBAM Tools - Compra y entrega de certificados CBAM 2027. S&P Global - La industria siderúrgica europea se enfrenta a su ajuste de cuentas con el CBAM en 2026.